HS 2028: Jetzt mit Korrelationstabellen
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HS 2028: Jetzt mit Korrelationstabellen

Nicht 2027, sondern erst zum 1. Januar 2028 tritt die 8. Revision des Harmonisierten Systems (HS) in Kraft. Ein Überblick zu den 299 Änderungen.

Wer auf das Harmonisierte System (HS) 2027 wartet, wartet vergeblich: Die Weltzollorganisation (WCO) verlängert aufgrund von COVID-19 den Zeitraum der Revision um ein Jahr. Die 299 Änderungen für das HS 2028 sind bereits bekannt und im April 2026 sind die Korrelationstabellen erschienen. Ein Überblick. 

Geplante Änderungen des HS 2028

Auf der 75. Tagung der Weltzollorganisation (WCO) im April 2025 verständigte sich der Ausschuss für das Harmonisierte System auf umfangreiche Änderungen. Insgesamt liegen sechs neue Positionen und 299 Änderungen vor. Das sind die wichtigsten Schwerpunkte - mit den in Klammern eingefügten neuen Positionen: 

  • Bereich Gesundheit: es wurden neue Unterpositionen bei u. a. Krankenwagen, Medizinprodukten und Schutzausrüstung eingeführt. Ein besonderer Fokus lag auf der Struktur von Impfstoffen. So wurden  separate Überschriften für Human- und (30.07) Veterinärmedizin (30.08) eingeführt. 
  • Bereich Nahrungsmittel: Eine neue Position für Nahrungsergänzungsmittel bei Lebensmittelzubereitungen (21.07), Erweiterungen bei Obst und eine verbesserte Struktur bei Fischen und Krebstieren (03.06 und 03.09 wurden gelöscht und 03.10 und 03.11. erstellt) machen sich hier bemerkbar. 
  • Umweltschutz: Die Kategorien für Kunststoffabfall wurden an das Basler Übereinkommen angepasst und eine Umstrukturierung vorgenommen, um Gefahrstufen von Abfällen zu verdeutlichen. Auch bei Kunststoffprodukten konnte mehr Transparenz geschaffen werden. 
  • Weitere strukturelle Verbesserungen: Bei Kopfbedeckungen (neue Position 65.08) und an anderen Stellen wurden Einreihungen vereinfacht. Dies erhöht auch den Schutz im internationalen Warenverkehr. 

Seit April sind auch die WCO Korrelationstabellen mit Einführungstext der WCO verfügbar.

Empfehlenswerte Links: 
WCO: Einführungstext (auf Englisch)
WCO: 2028 Amendments to the Nomenclature (auf Englisch und Französisch)
WCO: Korrelationstabellen (auf Englisch)

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Zeitplan: Entwicklungen im Blick

Nach der förmlichen Annahme Ende Dezember 2025 wurde die Empfehlung im Januar 2026 veröffentlicht und tritt am 1. Januar 2028 in Kraft.

Die Änderungen sind sowohl für die Wareneinfuhr als auch für die Ausfuhr unter anderem bei der Ermittlung der Abgaben, des Präferenzstatus oder in Statistiken relevant.

Die Änderung der ersten sechs Ziffern des Harmonisierten Systems (HS) wirken sich an folgenden Stellen aus:  

  • Kombinierte Nomenklatur: 8-Steller, der EU-weit für Ausfuhren genutzt wird
  • TARIC: 10-Steller der EU, der auch gemeinschaftliche Maßnahmen beinhaltet
  • Elektronische Zolltarif (EZT): 11-Steller, der bei der Einfuhr von Waren nach Deutschland genutzt wird.

Hinweis: 
Jährlich werden die siebte und achte Stelle der Kombinierten Nomenklatur der EU überarbeitet. Die Änderungen wirken sich immer zum 1. Januar auf das neue Warenverzeichnis aus. Zum 1. Januar 2028 werden die Änderungen aufgrund der HS 2028-Revision umfangreicher ausfallen.

2033: Grundlegende Überarbeitung

Neben der Veröffentlichung aller Änderungen zur HS 2028 wurde während der WCO-Tagung im Juni 2025 ein Projekt zur Modernisierung des Harmonisierten Systems gestartet, das die nächste, noch umfangreichere Überarbeitung für das Jahr 2033 vorbereitet. 

Im HS 2033 sollen nicht nur neue Einreihungen aufgenommen, sondern vor allem das System als Ganzes reformiert werden, das seit seinem Inkrafttreten im Jahr 1988 weitgehend unverändert geblieben ist. Auch Künstliche Intelligenz als neu einzusetzendes Instrument wird dabei geprüft. Ziel bleibt die Klarheit und Benutzerfreundlichkeit des Systems.