Een goede
classificatie is echter van groot belang. Goederencodes maken het verschil in
internationale handelsstromen en zijn bepalend voor bijvoorbeeld de hoogte van
invoertarieven. De codes zijn ook bepalend voor de invoer- en
uitvoerrestricties die gelden en de reeks documenten die moeten worden
bijgesloten. Bedrijven met goederen die onder controle staan, gebruiken een
aanvullend exportcontrolenummer om te controleren of een exportvergunning nodig
is, of ze een exportcontrole moeten ondergaan en of ze überhaupt geëxporteerd
mogen worden. Voor bedrijven die voordeel willen halen uit preferentiële
handelsovereenkomsten is classificatie eveneens belangrijk. In die
handelsovereenkomsten wordt immers vaak verwezen naar bepaalde goederencodes.
Dit betekent
ook dat het toekennen van verkeerde goederencodes verstrekkende gevolgen kan
hebben. Deze code heeft immers niet alleen betrekking op fiscale aangelegenheden
(denk aan douanetarieven, BTW- en accijnsheffingen bij invoer), maar ook op de
invoer- en uitvoervergunningen, verboden en restricties, eisen aan
documentatie, buitenlandse handelsstatistieken en de verplichting om bepaalde
maatregelen te rapporteren. En zoals met alle douanezaken hebben officiële
autoriteiten over de hele wereld strenge sancties ingesteld voor het geval de
wet- en regelgeving niet wordt nageleefd. Onwetendheid is geen excuus.
Rekening houden
met alle wet- en regelgeving die van toepassing is en profiteren van de
zakelijke voordelen die daaruit voortvloeien, kan een grote uitdaging zijn.
Identificatie van goederencodes en exportcontrolenummers kan zo complex zijn,
dat het een hele kunst is om dit efficiënt en foutloos uit te voeren. Mede
daarom geven sommige bedrijven het niet de nodige aandacht. Veel bedrijven
hebben niet eens een proces voor productclassificatie opgezet. Of ze hebben
hooguit een paar mensen - als ze er al zijn - met verstand van zaken.
Een voorbeeld
van de gevolgen van een onzorgvuldige classificatie werd onlangs gegeven door
persbureau Reuters: zonnepanelen met een waarde van meer dan 150 miljoen dollar
lagen vast in verschillende Indiase havens vanwege een meningsverschil over de
classificatie van deze producten en de invoerheffingen die daarmee waren
gemoeid. Verschillende zendingen werden geblokkeerd omdat douaneambtenaren
eisten dat sommige panelen werden geclassificeerd als ‘elektromotoren en
generatoren’ met een invoerheffing van 7,5 procent. Ze waren echter geclassificeerd
als ‘diodes, transistors en vergelijkbare halfgeleiderproducten’ waarvoor geen
enkele invoerheffing geldt.
Veel bedrijven
die ik heb bezocht, zijn behoorlijk verbaasd als ik ze vertel dat
productclassificatie geen langzaam, hinderlijk en risicovol, manueel proces
hoeft te zijn. Ze zijn zich er niet van bewust dat de IT-support die ze
verwachten bij veel andere activiteiten in internationale handel en logistiek,
ook beschikbaar is om het classificatieproces grotendeels te automatiseren.
Hoe werkt dat dan?
In een
notendop: zodra een nieuw product is aangemaakt in de masterdata-module van het
ERP-systeem, wordt het automatisch gedownload in de classificatiesoftware. De
belangrijkste methodes die deze krachtige tool hanteert om dit product te classificeren
zijn:
Beslisregels
De
productgegevens die in het ERP-systeem zijn vastgelegd, worden gebruikt voor
het formuleren van beslisregels op basis waarvan een voorstel voor de juiste
goederencodes of exportcontrolenummers wordt gegeven. Als deze beslisregels
eenmaal zijn vastgelegd, kan dat leiden tot een hoge mate van automatisering.
Zelflerende algoritmes
Als een nieuw
product is gedefinieerd, en als zijn attributen (denk aan productgroep,
afmetingen, toepassing) zijn vastgelegd, vergelijkt de software deze nieuwe
gegevens met die van producten die al eerder zijn gedefinieerd en
geclassificeerd. Goederencodes en/of exportcontrolenummers worden dan toegekend
op basis van een statistische kansberekening. Als het nieuwe product
bijvoorbeeld vergelijkbare karakteristieken heeft als honderd bestaande
producten waaraan allemaal dezelfde goederencode is toegekend, is de kans groot
dat het nieuwe product dezelfde code moet krijgen. Een geavanceerd algoritme
helpt de software om te ‘onthouden’ welke classificaties al eerder akkoord zijn
bevonden. Na verloop van tijd wordt de software slimmer en slimmer, wat leidt
tot een afnemende foutkans met betrekking tot de gesuggereerde goederencodes.
Met de juiste software kan productclassificatie grotendeels worden geautomatiseerd.
Dat leidt tot een versnelling van goederenstromen. Het helpt ook om te besparen
op douanetarieven, te profiteren van de voordelen van handelsovereenkomsten,
supply chains te beveiligen en de voorsprong op de concurrentie te vergroten
door fouten vroegtijdig te detecteren.